[Βουλή] Πρόταση του Προέδρου και των βουλευτών της Κ.Ο. της Νέας Δημοκρατίας για την αναθεώρηση διατάξεων

[ekklesia]

Πρόταση του Προέδρου και των βουλευτών της Κ.Ο. της Νέας Δημοκρατίας για την αναθεώρηση διατάξεων…

Πηγή	ΒΟΥΛΗ
Επίπεδο	Εθνικό
Κατάσταση	Ψηφίστηκε στη Βουλή
ID	GR-c3ffc844

---

Περίληψη

Η πρόταση αναθεώρησης του Συντάγματος, διαμορφωμένη από τη Κοινοβουλευτική Ομάδα της Νέας Δημοκρατίας, στοχεύει στην εδραίωση σύγχρονης και λειτουργικής δημοκρατίας με ενισχυμένη λογοδοσία. Περιλαμβάνει 19 ομάδες συνταγματικών διατάξεων προς αναθεώρηση, που αφορούν τεχνητή νοημοσύνη, ελευθερία έκφρασης, εκπαίδευση, περιβάλλον, πολιτικά κόμματα, θητεία Προέδρου, εκλογικό σύστημα, νομοθετική διαδικασία και δημοσιονομική βιωσιμότητα.

Ανάλυση

Το κείμενο παρουσιάζει δομημένη λίστα συγκεκριμένων άρθρων του Συντάγματος που προτείνεται να αναθεωρηθούν, με σαφή αναφορά στις κατευθύνσεις της αναθεώρησης για καθένα. Οι προτάσεις καλύπτουν ευρύ φάσμα θεμάτων, από θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίες έως θέματα κρατικής διοίκησης και εκλογικής διαδικασίας. Το κείμενο τονίζει ότι οι προτάσεις προέκυψαν από ενδελεχή διαβούλευση εντός της Κοινοβουλευτικής Ομάδας κατά το τελευταίο τετράμηνο. Κάθε προτεινόμενη αναθεώρηση συνοδεύεται από περιγραφή του περιεχομένου της, χωρίς αιτιολόγηση ή αναλυτική τεκμηρίωση. Το κείμενο λειτουργεί ως πρόταση βάσης για περαιτέρω συζήτηση και δεν περιέχει τελικές αποφάσεις ή νομοθετικές διατάξεις.

Επίσημο κείμενο και έγγραφα

Αιτιολογική Έκθεση & Λοιπές Συνοδευτικές Εκθέσεις

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

επί της πρότασης του Προέδρου και των βουλευτών

της Κοινοβουλευτικής Ομάδας της Νέας Δημοκρατίας

για την αναθεώρηση διατάξεων του Συντάγματος , σύμ -

φωνα με τα άρθρα 110 του Συντάγματος και 119 του Κα -

νονισμού της Βουλής

Προς τη Βουλή των Ελλήνων

Α. ΓΕΝΙΚΟ ΜΕΡΟΣ : Η ΤΑΥΤΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙ -

ΚΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ

Πενήντα και πλέον χρόνια από το Σύνταγμα του 1975,

μια σειρά από θεμελιώδεις διεκδικήσεις της ελληνικής

συνταγματικής ιστορίας - από τις ελεύθερες εκλογές και

την εμπέδωση της λαϊκής κυριαρχίας έως την προστασία

των ατομικών δικαιωμάτων και την τήρηση της διαδικα -

σίας αναθεώρησης του Συντάγματος - έχουν διαμορφώ -

σει συνταγματικό κεκτημένο . Ταυτόχρονα , το Σύνταγμα

του 1975 αποδείχθηκε , αφενός , αξιοσημείωτα διορατικό ,

ενσωματώνοντας στο κείμενό του , προτάγματα του ευ -

ρωπαϊκού συνταγματισμού του εικοστού πρώτου αιώνα -

από την προστασία του φυσικού και πολιτιστικού περι -

βάλλοντος ως την προοπτική της ευρωπαϊκής ενοποίη -

σης - και , αφετέρου , εξαιρετικά ανθεκτικό και προσαρμο -

στικό . Σε αυτό συνέβαλαν καθοριστικά οι τέσσερις ανα -

θεωρήσεις , όπως και η νομολογία που του προσέδωσε

νέα δυναμική .

Εντούτοις , οι σύγχρονες προκλήσεις και η διαρκώς

αυξανόμενη αλληλεπίδραση με τη διεθνή και την ενω -

σιακή έννομη τάξη καλούν σε μια δραστική και ουσιαστι -

κή αναθεώρηση , προς την κατεύθυνση της οποίας , ήδη

το 2018, η Νέα Δημοκρατία είχε παρουσιάσει ένα ολο -

κληρωμένο σχέδιο . Η εμπειρία των τελευταίων ετών έ-

χει αναδείξει μια σειρά από ζητήματα ως προς τα οποία

η αναθεώρηση του Συντάγματος είναι αναγκαία . Μεταξύ

αυτών αξίζει να σημειωθούν , ιδίως , η διαδικασία διερεύ -

νησης της ποινικής ευθύνης των μελών της Κυβέρνησης

και των Υφυπουργών , προκειμένου να ενισχυθούν τα ε-

χέγγυα αμερόληπτης κρίσης μέσω της διευρυμένης συμ -

μετοχής της δικαστικής λειτουργίας , η καθολική καθιέ -

ρωση της αξιολόγησης στο Δημόσιο και ο λειτουργικός

επανακαθορισμός της έννοιας της μονιμότητας των δη -

μοσίων υπαλλήλων για την επιβράβευση της αξίας και

της αποδοτικότητας στο Δημόσιο , καθώς και ο ενοποιη -

τικός ρόλος του Προέδρου της Δημοκρατίας , πέρα και

πάνω από τις κομματικές αντιθέσεις , με την καθιέρωση

μίας μόνο , αλλά χρονικά μεγαλύτερης θητείας .

Ακόμη και εκεί , άλλωστε , όπου ο κοινός νομοθέτης

μπόρεσε τα τελευταία χρόνια να κάνει ουσιώδη βήματα

προσαρμογής στις σύγχρονες ανάγκες , το Σύνταγμα θέ -

τει όρια . Ναι μεν , για πρώτη φορά , οι Ολομέλειες των Α-

νωτάτων Δικαστηρίων διατυπώνουν γνώμη για την επι -

λογή της ηγεσίας τους , αλλά η αποφασιστική αρμοδιό -

τητα καταλείπεται κατά το Σύνταγμα στην Κυβέρνηση .

Ναι μεν η εξέλιξη του ευρωπαϊκού δικαίου επέτρεψε

στον νομοθέτη να προβλέψει τη σύσταση μη κρατικών

πανεπιστημίων , μόνον όμως με τη μορφή παραρτημάτων

αλλοδαπών πανεπιστημίων , περιορίζοντας έτσι τη δυνα -

μική να καταστεί η Ελλάδα διεθνές εκπαιδευτικό κέντρο .

Και , βεβαίως , είναι ανάγκη να ενσωματωθεί το νομολο -

γιακό κεκτημένο της διεθνούς προστασίας των ανθρωπί -

νων δικαιωμάτων , όπως κατεξοχήν η διεύρυνση του προ -

στατευτικού πεδίου της ιδιοκτησίας για να καταλάβει και

περιουσιακά δικαιώματα .

Πέραν όμως από τα επιμέρους ζητήματα , η πρόταση α-

ναθεώρησης αποσκοπεί να παρέμβει προς τον σκοπό της

βελτίωσης των διατάξεων όπου το υφιστάμενο συνταγ -

ματικό κείμενο δεν ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στις

ανάγκες του σήμερα , όπως ιδίως :

• Στην ανάγκη ενσωμάτωσης των σύγχρονων τεχνολο -

γικών δεδομένων και διαχείρισης των μεγάλων προκλή -

σεων της τεχνητής νοημοσύνης .

• Στην υπαρξιακή απειλή της κλιματικής κρίσης .

• Στους επίκαιρους κινδύνους έναντι του κοινωνικού

κράτους , με τη διασφάλιση προσιτής στέγης , αλλά και

την αναγνώριση της σημασίας της διαγενεακής δικαιο -

σύνης και αλληλεγγύης στη χάραξη κάθε δημόσιας πολι -

τικής .

• Στην πρόκληση για έναν σύγχρονο χωρικό σχεδια -

σμό ως έκφραση δυναμικής πολεοδομίας .

• Στην εξασφάλιση των δικαιωμάτων των επόμενων

γενεών .

• Στην αναγκαία δημοσιονομική ισορροπία και βιωσιμό -

τητα και τη φορολογική και επενδυτική σταθερότητα .

• Στην ορθολογική κυβερνητική λειτουργία και την κα -

λή νομοθέτηση , που έχουν , πράγματι , εμπεδωθεί στην

πρακτική των τελευταίων ετών .

• Στην αναβάθμιση του ρόλου του βουλευτή , για την

ουσιαστική εκπλήρωση του θεσμικού του ρόλου ως αντι -

προσώπου του έθνους .

• Στη διαφανή και αποτελεσματική λειτουργία της δη -

μόσιας διοίκησης .

• Στην ενίσχυση της δικαστικής ανεξαρτησίας μέσω

της μεγαλύτερης συμμετοχής των ίδιων των δικαστικών

λειτουργών στην επιλογή της ηγεσίας της δικαιοσύνης ,

αλλά και στην ταχύτερη απονομή της δικαιοσύνης για

την εξυπηρέτηση των δικαιωμάτων των πολιτών .

• Σε μια σύγχρονη τοπική αυτοδιοίκηση που θα επιτε -

λεί τον ρόλο της ουσιαστικής εκπροσώπησης των συμ -

φερόντων όλων των πολιτών και όλων των περιοχών της

Χώρας .

• Στην ανάγκη για πραγματική περιφερειακή σύγκλιση ,

με βάση τις αρχές της κοινωνικής οικονομίας της αγο -

ράς και της ανάπτυξης όλων των τομέων της οικονομίας ,

κατεξοχήν του πρωτογενούς τομέα .

• Στη δημοκρατική λειτουργία των κομμάτων για τη

ζεύξη της πολιτικής με την κοινωνία .

• Στην απαλοιφή λεπτομερειακών διατάξεων που δεν

προσήκουν σε ένα εξ ορισμού αφαιρετικό συνταγματικό

κείμενο .

Η πρόταση αναθεώρησης εισφέρει , όμως , και σε επί -

πεδο αξιών του οικουμενικού Ελληνισμού . Με την ανα -

γνώριση της ελληνικής σημαίας ως διαχρονικού συμβό -

λου του έθνους . Και με την καθιέρωση ιδιαίτερης μέρι -

μνας για την προστασία και προαγωγή της ελληνικής

γλώσσας ως φορέα του ελληνικού πολιτισμού και της ε-

θνικής κληρονομιάς , αλλά και ως ζωντανό δεσμό με

τους Έλληνες απανταχού της γης , σε συνέχεια της ανα -

γνώρισης της 9ης Φεβρουαρίου ως Παγκόσμιας Ημέρας

της Ελληνικής Γλώσσας από την UNESCO.

Σκοπός της πρότασης αναθεώρησης είναι , εν τέλει , η

εδραίωση μιας σύγχρονης και λειτουργικής δημοκρα -

τίας , με ακόμη μεγαλύτερη λογοδοσία , που θα εμπεδώ -

νει την εμπιστοσύνη των πολιτών στο Κράτος και στους

θεσμούς , μέσα από ένα ορθολογικό και σύγχρονο Σύ -

νταγμα .

1Η παρούσα πρόταση διαμορφώθηκε μετά από ενδελε -

χή διαβούλευση εντός της Κοινοβουλευτικής Ομάδας

της Νέας Δημοκρατίας , που έλαβε χώρα κατά το τελευ -

ταίο τετράμηνο . Οι προτάσεις που διατυπώθηκαν κατά

τη διαβούλευση αυτή δεν περιορίσθηκαν σε απλή εξειδί -

κευση και συμπλήρωση των αρχικών σκέψεων αλλά , επι -

πλέον , ανέδειξαν περαιτέρω θεματικές και προκλήσεις

που χρήζουν κατοχύρωσης στον συνταγματικό μας χάρ -

τη . Διαμορφώνεται έτσι σήμερα , ως βάση περαιτέρω συ -

ζήτησης , ένα σώμα συνταγματικών διατάξεων που κρί -

νεται αναγκαίο να αναθεωρηθούν .

Οι διατάξεις αυτές παρατίθενται στη συνέχεια

(υπό Β΄ ), μαζί με την προτεινόμενη κατεύθυνση της ανα -

θεώρησης .

Β. ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΠΡΟΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ

1. Άρθρο 5 ή άρθρο 5Α ή νέο άρθρο 5Β

• Η τεχνητή νοημοσύνη οφείλει να υπηρετεί την ελευ -

θερία του ατόμου και την ευημερία της κοινωνίας ώστε

να μετριάζονται οι κίνδυνοι και να αξιοποιούνται τα πλε -

ονεκτήματα που προσφέρει .

2. Άρθρα 14, 15

• Διεύρυνση της προστασίας της ελευθερίας της έκ -

φρασης σε σύγχρονα μέσα ενημέρωσης και αφαίρεση

λεπτομερειακών διατυπώσεων που δεν ταιριάζουν στο

Σύνταγμα .

• Προστασία του δημοσιογράφου και έναντι του εργο -

δότη του .

3. Άρθρο 16

• Κρατική μέριμνα για την προστασία και την προαγω -

γή της ελληνικής γλώσσας .

• Προστασία της ελληνικής σημαίας ως συμβόλου του

ελληνικού έθνους .

• Δυνατότητα παροχής ανώτατης εκπαίδευσης από νο -

μικά πρόσωπα πανεπιστημιακής εκπαίδευσης που μπορεί

να έχουν δημόσιο ή ιδιωτικό χαρακτήρα με πλήρη αυτο -

διοίκηση , υπό την εποπτεία του Κράτους και υπό τον όρο

διασφάλισης υψηλού επιπέδου των παρεχομένων σπου -

δών .

4. Άρθρο 17

• Προστασία όχι μόνο της ιδιοκτησίας , αλλά της περι -

ουσίας .

• Αποζημίωση για περιορισμό χρήσης χωρίς απαλλο -

τρίωση .

• Δυνατότητα μεταφοράς συντελεστή δόμησης (δυνα -

μική πολεοδομία ).

• Αξιοποίηση εγκαταλελειμμένων κτηρίων για κοινωνι -

κούς σκοπούς .

5. Άρθρο 21

• Κρατική μέριμνα για προσιτή στέγη .

• Λήψη υπόψη διαγενεακής δικαιοσύνης και αλληλεγ -

γύης κατά τον σχεδιασμό των δημόσιων πολιτικών .

6. Άρθρο 24

• Λήψη μέτρων για την αντιμετώπιση του φαινομένου

της κλιματικής αλλαγής , την αποτελεσματική διαχείριση

των υδάτινων πόρων , την ενίσχυση των ανανεώσιμων

πηγών ενέργειας , την κατοχύρωση του περιβαλλοντικού

ισοζυγίου σε κάθε κρατική παρέμβαση και την προστασία

των ζώων .

7. Άρθρο 29

• Τα κόμματα λαμβάνουν υπ ’ όψιν αρχές δημοκρατικής

λειτουργίας .

• Νόμος ορίζει τις προϋποθέσεις ίδρυσης και λειτουρ -

γίας πολιτικού κόμματος .

• Το Ανώτατο Ειδικό Δικαστήριο του άρθρου 100 ελέγ -

χει τη συνδρομή των προϋποθέσεων συμμετοχής του

πολιτικού κόμματος στις εκλογές .

8. Άρθρο 30 παρ . 1, 5

• Μια εξαετής θητεία του Προέδρου της Δημοκρατίας .

9. Άρθρο 41 παρ . 2, 5

• Κατάργηση διάλυσης της Βουλής για εθνικό θέμα ε-

ξαιρετικής σημασίας .

• Διάλυση με πρόταση της Κυβέρνησης και απόφαση

της Βουλής για ανανέωση της λαϊκής εντολής (αυτοδιά -

λυση Βουλής ).

10. Άρθρο 44 παρ . 2

• Εισαγωγή κανόνων καλής διενέργειας των δημοψη -

φισμάτων : Το ερώτημα πρέπει να διατυπώνεται με τρόπο

εύληπτο και κατανοητό για τους πολίτες . Μεταξύ της

προκήρυξης και της διενέργειας του δημοψηφίσματος

πρέπει να μεσολαβεί επαρκής χρόνος τουλάχιστον είκο -

σι ημερών .

11. Άρθρο 47 παρ . 3, 4

• Κατάργηση της δυνατότητας παροχής αμνηστίας για

πολιτικά εγκλήματα .

12. Άρθρο 51 παρ . 4

• Δυνατότητα άσκησης του εκλογικού δικαιώματος με

επιστολική ψήφο και για τους εκλογείς που βρίσκονται

εντός της Επικράτειας .

13. Άρθρο 54 παρ . 1, 3

• Το εκλογικό σύστημα θα πρέπει να διασφαλίζει εύλο -

γη αναλογικότητα και κυβερνησιμότητα της Χώρας .

• Με νόμο μπορεί να προβλέπεται ότι η Επικράτεια δι -

αιρείται σε ελάσσονες και μείζονες περιφέρειες .

14. Άρθρα 56, 57:

• Μεταφορά στον νόμο του λεπτομερειακού καταλό -

γου κωλυμάτων και ασυμβιβάστων . Καθιέρωση γενικών

αρχών στο Σύνταγμα και εξουσιοδότηση νόμου για ε-

φαρμογή από μεθεπόμενες εκλογές ή αμέσως με πλειο -

ψηφία δύο τρίτων .

15. Άρθρο 60

• Θωράκιση θεσμικού ρόλου του βουλευτή κατά την ά-

σκηση της νομοθετικής και ελεγκτικής του αρμοδιότητας

και κατά την επικοινωνία με την εκλογική του περιφέ -

ρεια , σύμφωνα με το Σύνταγμα και τον Κανονισμό της

Βουλής και αντίστοιχη υποχρέωση των μελών της Κυ -

βέρνησης να ανταποκρίνονται στον κοινοβουλευτικό έ-

λεγχο .

16. Άρθρο 73 παρ . 1

• Συνταγματική κατοχύρωση αρχών καλής νομοθέτη -

σης : Επαρκούς προνομοθετικής διαβούλευσης , αξιολό -

γησης της εφαρμογής του νόμου και μέτρων κωδικοποί -

ησης της νομοθεσίας .

17. Άρθρο 77 παρ . 3

• Δυνατότητα παραπομπής ζητημάτων αντισυνταγμα -

τικότητας του νόμου μετά την ψήφιση και πριν από τη

δημοσίευσή του από τον Πρόεδρο της Δημοκρατίας , τον

Πρωθυπουργό ή τη Βουλή στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστή -

ριο .

• Ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας μπορεί να παραπέμπει

έως ένα ψηφισμένο νομοσχέδιο ανά βουλευτική σύνο -

δο . Για την παραπομπή από τη Βουλή απαιτείται η κατά -

θεση αιτήματος της απόλυτης πλειοψηφίας του όλου α-

ριθμού των βουλευτών .

• Τα ψηφισμένα νομοσχέδια των άρθρων 51 και 54 πα -

2ραπέμπονται υποχρεωτικά στο Ανώτατο Ειδικό Δικαστή -

ριο πριν από τη δημοσίευσή τους .

• Έως την έκδοση της απόφασης του Ανωτάτου Ειδι -

κού Δικαστηρίου κωλύεται η δημοσίευση του νόμου .

18. Άρθρο 78 παρ . 2, 6

• Φόρος ή οποιοδήποτε άλλο οικονομικό βάρος δεν

μπορεί να επιβληθεί με νόμο αναδρομικής ισχύος .

• Μπορεί να παρέχονται κίνητρα για σταθερό φορολο -

γικό καθεστώς σε στρατηγικές για την εθνική οικονομία

ιδιωτικές επενδύσεις .

19. Άρθρο 79

• Ο προϋπολογισμός οφείλει να διασφαλίζει τη βιώσι -

μη δημοσιονομική λειτουργία .

• Υποχρέωση κατάθεσης και δημοσιότητας ετήσιου α-

πολογισμού εκ μέρους φορέων που χρηματοδοτούνται ,

άμεσα ή έμμεσα , από τον κρατικό προϋπολογισμό .

20. Άρθρο 81 παρ . 2

• Δυνατότητα επανακαθορισμού με νόμο που ψηφίζε -

ται με αυξημένη πλειοψηφία των ασυμβιβάστων του α-

ξιώματος του Υπουργού και του Υφυπουργού προς άλλα

έργα ή ιδιότητες .

• Δυνατότητα διορισμού Αντιπροέδρων του Υπουργι -

κού Συμβουλίου και μη Υπουργών .

21 Άρθρο 82

• Eτήσια έγκριση Ενιαίου Σχεδίου Κυβερνητικής Πολι -

τικής του επόμενου έτους , το οποίο δημοσιοποιείται και

συζητείται σε ειδική συνεδρίαση της Ολομέλειας της

Βουλής .

22. Άρθρο 86

• Διενέργεια ανάκρισης , προανάκρισης ή προκαταρκτι -

κής εξέτασης από Εισαγγελέα Εφετών και πρόταση ά-

σκησης δίωξης από ανώτατο δικαστικό όργανο .

• Κατάργηση της διαβίβασης των οποιωνδήποτε στοι -

χείων «αμελλητί » στη Βουλή , καθώς και της αρμοδιότη -

τας της Βουλής για τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέ -

τασης .

• Άσκηση δίωξης για ποινικά αδικήματα που τέλεσαν

μέλη της Κυβέρνησης ή Υφυπουργοί κατά την άσκηση

των καθηκόντων τους , με απόφαση της Βουλής , με την

απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των βουλευτών ,

με ονομαστική ψηφοφορία .

23. Άρθρο 89

• Επιτρέπεται η ανάθεση ειδικών διοικητικών καθηκό -

ντων σε δικαστικούς λειτουργούς με απόφαση της Βου -

λής , όπως ορίζει ο νόμος .

• Δεν επιτρέπεται η συμμετοχή τους με οποιαδήποτε ι-

διότητα στην Κυβέρνηση ή η τοποθέτησή τους σε Ανε -

ξάρτητες Αρχές για τρία τουλάχιστον χρόνια από την α-

φυπηρέτησή τους .

24. Άρθρο 90 παρ . 5

• Προαγωγές στις θέσεις των ανωτάτων δικαστών από

ειδική κοινοβουλευτική επιτροπή , χωρίς κυβερνητική πα -

ρέμβαση , από κατάλογο τριών δικαστών για κάθε θέση

που προτείνονται από τις οικείες ολομέλειες .

25. Άρθρο 97

• Κατάργηση της ειδικής πρόβλεψης ως προς την εκδί -

καση των πολιτικών εγκλημάτων από μικτά ορκωτά δικα -

στήρια .

26. Άρθρο 99

• Κατάργηση του Δικαστηρίου Αγωγών Κακοδικίας και

ανάθεση των σχετικών αρμοδιοτήτων στο Ανώτατο Ειδι -

κό Δικαστήριο .

27. Άρθρο 100

• Πρόβλεψη της αρμοδιότητας του Ανωτάτου Ειδικού

Δικαστηρίου για τον προληπτικό έλεγχο συνταγματικό -

τητας για ψηφισμένο νομοσχέδιο κατά το άρθρο 77 παρ .

• Απόφαση περί συνταγματικότητας ψηφισμένου νο -

μοσχεδίου δεσμεύει όλα τα δικαστήρια κατά τον έλεγχο

συνταγματικότητας .

• Συγκρότηση του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου από

τους Προέδρους του Συμβουλίου της Επικρατείας , του

Αρείου Πάγου και του Ελεγκτικού Συνεδρίου , από δύο

συμβούλους της Επικρατείας και δύο αρεοπαγίτες , που

ορίζονται ως μέλη με κλήρωση κάθε τρία χρόνια και από

δύο τακτικούς καθηγητές νομικών μαθημάτων των νομι -

κών σχολών των πανεπιστημίων της Χώρας , που ορίζο -

νται ως μέλη με κλήρωση κάθε τρία χρόνια . Στο Δικαστή -

ριο προεδρεύει ο αρχαιότερος από τους Προέδρους του

Συμβουλίου της Επικρατείας και του Αρείου Πάγου .

28. Άρθρο 101 παρ . 3, 5

• Κατάργηση τεκμηρίου αρμοδιότητας υπέρ αποκε -

ντρωμένων διοικήσεων .

• Η εφαρμογή του αποκεντρωτικού συστήματος μπο -

ρεί να γίνει με ύπαρξη αποκεντρωμένης κρατικής δομής

και /ή με ύπαρξη αποκεντρωμένων υπηρεσιών των υ-

πουργείων και των λοιπών φορέων του δημοσίου τομέα .

• Κρατική μέριμνα για τη στήριξη του πρωτογενούς το -

μέα και την ανάπτυξη της ελληνικής περιφέρειας , ώστε

να εξασφαλίζεται ίση πρόσβαση σε δημόσια αγαθά σε ό-

λη την Επικράτεια .

• Αρχές της χρηστής διοίκησης , της διαφάνειας , της

λογοδοσίας και της αξιοκρατίας . Συνταγματική κατοχύ -

ρωση Εθνικής Αρχής Διαφάνειας .

29. Άρθρο 101 A

• Επιλογή Προέδρων και Μελών Ανεξαρτήτων Αρχών

από κοινοβουλευτική επιτροπή από κατάλογο τριών υπο -

ψηφίων που προτείνονται από Συμβούλιο Εμπειρογνω -

μόνων μετά από δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδια -

φέροντος . Στο Συμβούλιο συμμετέχουν ex officio ο Διοι -

κητής της Εθνικής Αρχής Διαφάνειας , ο Πρόεδρος του

Ανωτάτου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού , ο Διοικη -

τής της Τράπεζας της Ελλάδος , ο Πρόεδρος του συλλο -

γικού οργάνου των δημοσίων πανεπιστημίων της Χώρας

και ο επικεφαλής του συλλογικού οργάνου που εκπρο -

σωπεί τους ΟΤΑ α΄ ή β΄ βαθμού .

30. Άρθρο 102

• Νόμος καθορίζει τους βαθμούς τοπικής αυτοδιοίκη -

σης , οι οποίοι είναι έως δύο (2).

• Με αποφάσεις των αρμοδίων οργάνων των Οργανι -

σμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης μπορούν να επιβάλλονται

τοπικοί ή ειδικοί φόροι ή βάρη οποιασδήποτε φύσης (φο -

ρολογική αποκέντρωση ).

• Οι προϋπολογισμοί των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδι -

οίκησης καταρτίζονται μετά από επαρκή δημόσια δια -

βούλευση με τους κατοίκους των οικείων περιοχών και

οφείλουν να διασφαλίζουν τη δημοσιονομική ισορροπία .

• Οι πειθαρχικές ποινές αργίας /έκπτωσης στα αιρετά

όργανα των ΟΤΑ επιβάλλονται με απόφαση του Ανωτά -

του Ειδικού Δικαστηρίου .

31. Άρθρο 103

• Υποχρέωση αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων ,

με βάση τις αρχές της αμεροληψίας , της ουδετερότητας ,

της επαγγελματικής ικανότητας και της αποδοτικότητας ,

3με δυνατότητα συμμετοχής και του Ανωτάτου Συμβουλί -

ου Επιλογής Προσωπικού .

• Η αξιολόγηση γίνεται αμφίδρομα , ήτοι και από τους

υφισταμένους προς τους προϊσταμένους τους .

• Νόμος ορίζει τη διαδικασία της αξιολόγησης , τα κρι -

τήρια , τις επιβραβεύσεις πέραν του βασικού μισθού , που

συνδέονται με τα προσόντα και την απόδοση και τις , συ -

νέπειες που αυτή μπορεί να επιφέρει , συμπεριλαμβανο -

μένης της οριστικής παύσης , ύστερα από απόφαση του

υπηρεσιακού συμβουλίου .

32. Άρθρο 118

• Μεταβατική διάταξη ως προς την εφαρμογή των ανα -

θεωρημένων παραγράφων 1 και 5 του άρθρου 30 ως

προς τον ήδη υπηρετούντα Πρόεδρο της Δημοκρατίας .

Αθήνα , 2 Ιουνίου 2026

Οι υπογράφοντες βουλευτές

Κυριάκος Μητσοτάκης

Μάξιμος Χαρακόπουλος

Ευριπίδης Στυλιανίδης

Δημήτριος Αβραμόπουλος

Ειρήνη Αγαπηδάκη

Χαράλαμπος Αθανασίου

Διονύσιος Ακτύπης

Χριστίνα Αλεξοπούλου

Γεώργιος Αμυράς

Ιωάννης Ανδριανός

Μαρία Αντωνίου

Στεργιανή (Στέλλα ) Αραμπατζή

Φωτεινή Αραμπατζή

Ελευθέριος Αυγενάκης

Διονυσία - Θεοδώρα Αυγερινοπούλου

Δημήτριος Βαρτζόπουλος

Βασίλειος (Λάκης ) Βασιλειάδης

Κωνσταντίνος Βλάσης

Νικόλαος Βλαχάκος

Γεώργιος Βλάχος

Σεβαστή (Σέβη ) Βολουδάκη

Μαυρουδής (Μάκης ) Βορίδης

Σοφία Βούλτεψη

Γεώργιος Βρεττάκος

Ιωάννης Βρούτσης

Γεώργιος Γεωργαντάς

Σπυρίδων - Άδωνις Γεωργιάδης

Βασίλειος Γιόγιακας

Ιωάννης Γιώργος

Στέφανος Γκίκας

Κωνσταντίνος Γκιουλέκας

Διαμαντής Γκολιδάκης

Αθανάσιος Δαβάκης

Αγγελική Δεληκάρη

Νικόλαος - Γεώργιος Δένδιας

Χρήστος Δερμεντζόπουλος

Χρίστος Δήμας

Αναστάσιος Δημοσχάκης

Άννα Ευθυμίου

Σοφία Ζαχαράκη

Αθανάσιος Ζεμπίλης

Παναγιώτης (Τάκης ) Θεοδωρικάκος

Θεοχάρης (Χάρης ) Θεοχάρης

Τσαμπίκα (Μίκα ) Ιατρίδη

Αθανάσιος Καββαδάς

Δημήτριος Καιρίδης

Νικήτας Κακλαμάνης

Σταύρος Καλαφάτης

Ιωάννης Καλλιάνος

Δημήτριος Καλογερόπουλος

Χρήστος Καπετάνος

Παναγής Καππάτος

Κωνσταντίνος Καραγκούνης

Άννα Καραμανλή

Κωνσταντίνος Αχ . Καραμανλής

Κωνσταντίνα Καραμπατσώλη

Θεόδωρος Καράογλου

Γεώργιος Καρασμάνης

Ανδρέας Κατσανιώτης

Κωνσταντίνος Κατσαφάδος

Μάρκος Καφούρος

Συμεών (Σίμος ) Κεδίκογλου

Σταύρος Κελέτσης

Χρήστος Κέλλας

Νίκη Κεραμέως

Μαρία - Αλεξάνδρα Κεφάλα

Όλγα Κεφαλογιάννη

Ιωάννης Κεφαλογιάννης

Κωνσταντίνος Κεφαλογιάννης

Βασίλειος Κικίλιας

Εμμανουήλ Κόνσολας

Γεώργιος Κοτρωνιάς

Δημήτριος Κούβελας

Σπυρίδων Κουλκουδίνας

Νεοκλής Κρητικός

Ελευθέριος Κτιστάκης

Κωνσταντίνος Κυρανάκης

Δημήτριος Κυριαζίδης

Σπυρίδων Κυριάκης

Ευστάθιος Κωνσταντινίδης

Γεώργιος Κώτσηρας

Γεώργιος Κωτσός

Μακάριος Λαζαρίδης

Ιωάννης Λαμπρόπουλος

Θεόφιλος Λεονταρίδης

Ευάγγελος Λιάκος

Μιχαήλ Λιβανός

Αθανάσιος Λιούτας

Ιωάννης - Μιχαήλ (Γιάννης ) Λοβέρδος

Ιωάννα Λυτρίβη

Ζωή (Ζέττα ) Μακρή

Άννα Μάνη - Παπαδημητρίου

Περικλής Μαντάς

Αλέξανδρος Μαρκογιαννάκης

Δημήτριος Μαρκόπουλος

Παναγιώτης (Νότης ) Μηταράκης

Δόμνα - Μαρία Μιχαηλίδου

Αικατερίνη Μονογυιού

Θεοδώρα (Ντόρα ) Μπακογιάννη

Ξενοφών (Φώντας ) Μπαραλιάκος

Αναστάσιος Μπαρτζώκας

Ιωάννης Μπούγας

Χρήστος Μπουκώρος

Αθανάσιος Μπούρας

Ανδρέας Νικολακόπουλος

Βασίλειος Οικονόμου

Θωμαΐς (Τζίνα ) Οικονόμου

Ιωάννης Οικονόμου

Νικόλαος Παναγιωτόπουλος

Μιχαήλ (Μιχάλης ) Παπαδόπουλος

Αθανάσιος Παπαθανάσης

Νικόλαος (Νίκος ) Παπαθανάσης

Αικατερίνη (Κατερίνα ) Παπακώστα - Παλιούρα

4Θεοφάνης (Φάνης ) Παπάς

Σταύρος Παπασωτηρίου

Ιωάννης Παππάς

Ιωάννης Πασχαλίδης

Στυλιανός (Στέλιος ) Πέτσας

Κυριάκος Πιερρακάκης

Ιωάννης Πλακιωτάκης

Αθανάσιος (Θάνος ) Πλεύρης

Ελένη Ράπτη

Ζωή Ράπτη

Θεόδωρος (Θόδωρος ) Ρουσόπουλος

Μάξιμος Σενετάκης

Ευστράτιος (Στράτος ) Σιμόπουλος

Ασημίνα Σκόνδρα

Κωνσταντίνος Σκρέκας

Θεόδωρος Σκυλακάκης

Μαρία - Ελένη (Μαριλένα ) Σούκουλη -Βιλιάλη

Βασίλειος - Πέτρος Σπανάκης

Αριστοτέλης (Τέλης ) Σπάνιας

Χρήστος Σταϊκούρας

Γεώργιος Σταμάτης

Διονύσιος Σταμενίτης

Αθανάσιος Σταυρόπουλος

Χριστόδουλος Στεφανάδης

Χρήστος Στυλιανίδης

Γεώργιος Στύλιος

Μαρία Συρεγγέλα

Ευάγγελος (Άγγελος ) Συρίγος

Ιωάννης Τραγάκης

Χρήστος Τριαντόπουλος

Λάζαρος Τσαβδαρίδης

Κωνσταντίνος Τσιάρας

Σπυρίδων (Σπύρος ) Τσιλιγγίρης

Βασίλειος - Νικόλαος Υψηλάντης

Φίλιππος Φόρτωμας

Ιάσων Φωτήλας

Αναστάσιος (Τάσος ) Χατζηβασιλείου

Διονύσιος Χατζηδάκης

Κωνσταντίνος (Κωστής ) Χατζηδάκης

Μαρία - Νεφέλη Χατζηιωαννίδου

Μιλτιάδης (Μίλτος ) Χρυσομάλλης

Μιχαήλ Χρυσοχοΐδης

5

Πλήρη έγγραφα

• Διατάξεις Σχεδίου ή Πρότασης Νόμου
• Αιτιολογική Έκθεση & Λοιπές Συνοδευτικές Εκθέσεις

---

Ψηφίστε τώρα στο ekklesia.gr →

Κατεβάστε την εφαρμογή ekklesia για να ψηφίσετε ανώνυμα.
Η ψήφος σας είναι κρυπτογραφημένη (Ed25519) — κανείς δεν γνωρίζει τι ψηφίσατε.

Αυτό το θέμα δημιουργήθηκε αυτόματα από το σύστημα ekklesia.