Αναπροσαρμογή του ορίου του ακατάσχετου μισθού, συντάξεων και κάθε είδους ασφαλιστικών βοηθημάτων,…
| Πηγή |  ΒΟΥΛΗ |
| Επίπεδο |  Εθνικό |
| Κατάσταση |  Ανακοινώθηκε |
| ID | GR-1d4ca00d |
Περίληψη
Η πρόταση νόμου προτείνει την αύξηση του ορίου του ακατάσχετου τραπεζικού λογαριασμού από 1.250 ευρώ σε 1.700 ευρώ μηνιαίως, καθώς και την αύξηση των ορίων ακατάσχετων απαιτήσεων από μισθούς και συντάξεις από 1.000 ευρώ σε 1.500 ευρώ και από 1.500 ευρώ σε 1.900 ευρώ. Ο σκοπός είναι η προσαρμογή του νομικού πλαισίου στις σημερινές κοινωνικοοικονομικές συνθήκες και η διασφάλιση του ελάχιστου επιπέδου αξιοπρεπούς διαβίωσης των πολιτών.
Ανάλυση
Η πρόταση τροποποιεί το άρθρο 33 του ν. 4978/2022 (Κ.Ε.Δ.Ε.) με δύο κύριες αλλαγές: αύξηση του ακατάσχετου ορίου τραπεζικών καταθέσεων και αύξηση των ορίων για μισθούς και συντάξεις. Η αιτιολόγηση βασίζεται στη σημαντική αύξηση του κόστους ζωής, ιδίως στέγασης, ενέργειας και βασικών αγαθών, καθώς και στον πληθωρισμό που έχουν συντελεστεί μετά τη θέσπιση του υφιστάμενου ορίου. Η νομική θεμελίωση στηρίζεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του Συντάγματος (προστασία της αξίας του ανθρώπου), το άρθρο 25 παράγραφος 1 (αρχή της αναλογικότητας) και το άρθρο 21 (κοινωνικό κράτος δικαίου). Η πρόταση επικαλείται σχετική νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Επιπλέον, η πρόταση υποστηρίζει ότι η αύξηση του ακατάσχετου ορίου θα ενισχύσει την επιστροφή καταθέσεων στο τραπεζικό σύστημα, τη διαφάνεια των συναλλαγών και τα δημόσια έσοδα, ενώ θα διασφαλίσει τη μακροπρόθεσμη εισπραξιμότητα των δημοσίων εσόδων.
Επίσημο κείμενο και έγγραφα
Αιτιολογική Έκθεση & Λοιπές Συνοδευτικές Εκθέσεις
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
στην πρόταση νόμου « Αναπροσαρμογή του ορίου του ακατάσχετου μισθού,
συντάξεων και κάθε είδους ασφαλιστικών βοηθημάτων, καθώς και καταθέσεων
τραπεζικού λογαριασμού »
Προς τη Βουλή των Ελλήνων
I. Αντικείμενο και σκοπός της προτεινόμενης ρύθμισης
Με την παρούσα πρόταση νόμου προτείνεται η τροποποίηση της παρ. 2 του άρθρου 33 του
ν. 4978/2022 (Κ.Ε.Δ.Ε.) με την αύξηση του ορίου του ακατάσχετου τραπεζικού λογαριασμού από
το ποσό των χιλίων διακοσίων πενήντα (1.250) ευρώ, που ισχύει σήμερα, στο ποσό των χιλίων
επτακοσίων (1.700) ευρώ. Σκοπός της ρύθμισης είναι η προσαρμογή του ισχύοντο ς πλαισίου στις
σημερινές κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, η διασφάλιση του ελάχιστου επιπέδου αξιοπρεπούς
διαβίωσης των πολιτών, καθώς και η ενίσχυση της οικονομικής λειτουργικότητας, της
φορολογικής συμμόρφωσης και της πραγματικής εισπραξιμότητας των δημοσ ίων εσόδων.
Για την ταυτότητα του νομικού λόγου κι ένεκα των μισθολογικών αυξήσεων και της εναρμόνισης
με την προτεινόμενη τροποποίηση της παρ. 2 του άρθρου 33 του ν. 4978/2022 (Κ.Ε.Δ.Ε.) ,
προτείνεται και η τροποποίηση της περ. ε ΄ της παρ. 1 του άρθρου 3 3 του ν. 4978/2022 (Κ.Ε.Δ.Ε.)
με την αύξηση του ποσού των χιλίων (1.000 ) ευρώ στα χίλια πεντακόσια ( 1500 ) ευρώ και των
χιλίων πεντακοσίων (1500 ) ευρώ στα χίλια εννιακόσια ( 1.900 ) ευρώ.
II. Κοινωνικοοικονομικές συνθήκες και ανάγκη αναπροσαρμογής
Το υφιστάμε νο όριο του ακατάσχετου θεσπίστηκε σε περίοδο σημαντικά χαμηλότερου κόστους
ζωής. Έκτοτε, το κόστος στέγασης, ενέργειας και βασικών αγαθών, καθώς και ο πληθωρισμός
έχουν αυξηθεί σημαντικά, με αποτέλεσμα το υφιστάμενο όριο των χιλίων διακοσίων πενήντα
(1.25 0) ευρώ να μην επαρκεί πλέον για την κάλυψη στοιχειωδών βιοτικών αναγκών.
Η διατήρηση ενός ανεπαρκούς ορίου οδηγεί, στην πράξη, σε ουσιαστική στέρηση των αναγκαίων
μέσων διαβίωσης και σε οικονομική περιθωριοποίηση.
III. Συνταγματική θεμελίωση
Η προτεινόμεν η τροποποίηση ερείδεται στις ακόλουθες συνταγματικές αρχές:
- Άρθρο 2 παρ. 1 Συντάγματος
Η προστασία της αξίας του ανθρώπου επιβάλλει στο κράτος να διασφαλίζει ελάχιστο
επίπεδο αξιοπρεπούς διαβίωσης ακόμη και κατά την άσκηση μέτρων αναγκαστικής
εκτέλεσης.
- Άρθρο 25 παρ. 1 Συντάγματος (αρχή της αναλογικότητας)
Τα μέτρα είσπραξης οφειλών πρέπει να είναι πρόσφορα, αναγκαία και ανάλογα. Η 1πλήρης αποστέρηση των αναγκαίων μέσων διαβίωσης υπερβαίνει τα συνταγματικά
ανεκτά όρια.
- Άρθρο 21 Συντάγματος (κοινωνικό κράτος δικαίου)
Η κοινωνική προστασία δεν αίρεται λόγω ύπαρξης οφειλών προς το Δημόσιο.
IV. Νομολογιακή τεκμηρίωση
Σύμφωνα με τη νομολογία:
Το Συμβούλιο της Επικρατείας έχει κρίνει ότι τα μέτρα αναγκαστικής είσπραξης
υπόκεινται στον έλεγχο της αρχής της α ναλογικότητας και οφείλουν να διασφαλίζουν
ελάχιστο επίπεδο διαβίωσης (ενδεικτικά ΣτΕ 668/2012, 1285/2017).
Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου έχει αποφανθεί ότι η υπέρμετρη
οικονομική επιβάρυνση που στερεί τα απολύτως αναγκαία μέσα διαβίωσης δύναται να
παραβιάζει το άρθρο 1 του Πρώτου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ.
Η αύξηση του ακατάσχετου ορίου διασφαλίζει την αναγκαία εξισορρόπηση μεταξύ δημοσίου
συμφέροντος και προστασίας θεμελιωδών δικαιωμάτων.
V. Οικονομική λειτουργικότητα και φορολογι κή συμμόρφωση
Το χαμηλό ακατάσχετο όριο, που ισχύει σήμερα:
ωθεί τους πολίτες στη διακράτηση μετρητών εκτός τραπεζικού συστήματος,
ενισχύει την παραοικονομία,
περιορίζει τις ηλεκτρονικές συναλλαγές.
Η προτεινόμενη αύξηση ενισχύει:
την επιστροφή καταθέσεων στο τραπεζικό σύστημα,
τη διαφάνεια των συναλλαγών,
τα δημόσια έσοδα από φορολόγηση και ΦΠΑ.
VI. Πραγματική εισπραξιμότητα δημοσίων εσόδων
Ένας οικονομικά βιώσιμος οφειλέτης είναι σε θέση να ανταποκριθεί σε ρυθμίσεις και να
παραμείνει παραγωγικός. Η παρούσα ρύθμιση ενισχύει τη μακροπρόθεσμη εισπραξιμότητα των
δημοσίων εσόδων χωρίς να θίγει την κοινωνική συνοχή. 2Αθήνα, 7 Μαΐου 2026
Οι Προτείνονοτες Βουλευτές
Μιχαήλ Χουρδάκης
Γιώτα Πούλου
Θεοδώρα Τζάκρη
Ραλλία Χρηστίδου 3ΠΡΟΤΑΣΗ ΝΟΜΟΥ
Αναπροσαρμογή του ορίου του ακατάσχετου μισθού, συντάξεων και κάθε είδους
ασφαλιστικών βοηθημάτων, καθώς και καταθέσεων τραπεζικού λογαριασμού
Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡ. 1 ΚΑΙ 2 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 33 ΤΟΥ
Ν. 4978/2022
Άρθρο 33
Αύξηση ορίου ακατάσχετου τραπεζικού λογαριασμού
- Εξαιρούνται της κατάσχεσης στα χέρια τρίτων: α) τα κινητά πράγματα που αναφέρονται στο
άρθρο 17, β) τα ακατάσχετα που προβλέπονται από ειδικούς νόμους και έχουν διατηρηθεί σε
ισχύ με το άρθρο 52 του Εισαγ ωγικού Νόμου του Κ.Πολ.Δ., γ) η εταιρική μερίδα σε προσωπικές
εταιρείες, δ) οι απαιτήσεις διατροφής από τον νόμο ή από διάταξη τελευταίας βούλησης, ε) οι
απαιτήσεις από μισθούς, συντάξεις και κάθε είδους ασφαλιστικά βοηθήματα που
καταβάλλονται περιοδικά, ε φόσον το ποσό αυτών μηνιαία είναι μικρότερο από χίλια πεντακόσια
(1.500) ευρώ, στις περιπτώσεις δε που υπερβαίνει το ποσό αυτό επιτρέπεται η κατάσχεση για τα
χρέη προς το Δημόσιο επί του 1/2 του υπερβάλλοντος ποσού των χιλίων πεντακοσίων (1.500)
ευρώ και μ έχρι του ποσού των χιλίων εννιακοσίων (1.900) ευρώ, καθώς και επί του συνόλου του
υπερβάλλοντος ποσού των χιλίων εννιακοσίων (1.900) ευρώ, στ) τα 4/5 των ημερομισθίων, ενώ
επιτρέπεται κατάσχεση επί του 1/5 αυτών για χρέη προς το Δημόσιο των δικαιούχων αυτώ ν, ζ)
το 1/2 των εφάπαξ καταβαλλόμενων από οποιονδήποτε ασφαλιστικό φορέα βοηθημάτων κατά
την αποχώρηση από την υπηρεσία ή το επάγγελμα, ενώ επιτρέπεται κατάσχεση επί του 1/2
αυτών για τα χρέη προς το Δημόσιο των δικαιούχων αυτών.
- Καταθέσεις σε πιστωτικ ά ιδρύματα σε ατομικό ή κοινό λογαριασμό ή τοποθετήσεις σε
λογαριασμό πληρωμών στα εγκαταστημένα στη χώρα ιδρύματα ηλεκτρονικού χρήματος και
ιδρύματα πληρωμών είναι ακατάσχετες μέχρι του ποσού των χιλίων επτακοσίων (1.700) ευρώ
μηνιαίως για κάθε φυσικό πρό σωπο και σε ένα μόνο ίδρυμα. Για την εφαρμογή του
προηγούμενου εδαφίου απαιτείται γνωστοποίηση από το φυσικό πρόσωπο ενός μοναδικού
λογαριασμού, με υποβολή ηλεκτρονικής δήλωσης στο πληροφοριακό σύστημα της ΑΑΔΕ. Εφόσον
υπάρχει λογαριασμός περιοδικής πίστωσ ης μισθών, συντάξεων και ασφαλιστικών βοηθημάτων,
γνωστοποιείται , αποκλειστικά και μόνο, ο λογαριασμός αυτός. Με απόφαση του Διοικητή της
ΑΑΔΕ ορίζονται ο τρόπος υποβολής και πιστοποίησης του χρόνου της παραλαβής και τα στοιχεία
της υποβαλλόμενης δήλωσης, ο τρόπος ενημέρωσης των πιστωτικών ιδρυμάτων από την ΑΑΔΕ
για την υποβαλλόμενη δήλωση και κάθε άλλη λεπτομέρεια για την εφαρμογή της παρούσας
παραγράφου. Κάθε άλλη διάταξη, που ρυθμίζει αντίθετα προς τις διατάξεις της παρούσας 4παραγράφου, δεν εφαρμόζεται σ τις κατασχέσεις που επιβάλλονται στα χέρια πιστωτικών
ιδρυμάτων κατά τον παρόντα Κώδικα.
Αθήνα, 7 Μαΐου 2026
Οι Προτείνο ντες Βουλευτές
Μιχαήλ Χουρδάκης
Γιώτα Πούλου
Θεοδώρα Τζάκρη
Ραλλία Χρηστίδου 5
Πλήρη έγγραφα
- Αιτιολογική-Εισηγητική Έκθεση
- Διατάξεις Σχεδίου ή Πρότασης Νόμου
- Αιτιολογική Έκθεση & Λοιπές Συνοδευτικές Εκθέσεις
Ψηφίστε τώρα στο ekklesia.gr →
Κατεβάστε την εφαρμογή ekklesia για να ψηφίσετε ανώνυμα.
Η ψήφος σας είναι κρυπτογραφημένη (Ed25519) — κανείς δεν γνωρίζει τι ψηφίσατε.
Αυτό το θέμα δημιουργήθηκε αυτόματα από το σύστημα ekklesia.